天津：打造全国基础教育综合改革和高质量发展新高地

中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 徐德明）近日，天津成功获批建设基础教育综合改革国家实验区，公布了基础教育综合改革国家实验区建设方案。据了解，天津聚焦新时代基础教育育人质量，构建“1+4+3+N”整体育人框架。

“1+4+3+N”整体育人框架，即坚守一条育人主线，健全党建引领、创新开放、协同育人、统筹推进等四项育人机制，构建时代新人全面发展培养体系、基础教育高质量发展体系和高效能保障体系等三大育人体系。通过实施若干重点育人项目，全面落实改革任务，不断提高基础教育育人质量和水平。

天津强调，要实施中小学思政教育创新、“双减”赋能提质、体育美育劳动教育质量提升、拔尖创新人才早期发现与培养、学前教育普惠优质发展、义务教育优质均衡建设、普通高中育人方式改革、特殊教育融合发展、基础教育优质资源辐射引领等项目。

天津要求，实施激发中小学办学活力改革项目。推进中小学自主设置内设机构，科学设置岗位。推进中小学自主按规定组织教师招聘以及完善绩效工资分配办法等方面，扩大学校人事工作自主权。在鼓励学校特色化办学、鼓励教师积极探索教育教学新模式、减轻中小学教师负担等方面，保障学校教育教学自主权。

实施拔尖创新人才早期发现与培养项目，推进“青少年科创计划”，对接高校“强基计划”，实施拔尖创新人才学科基地建设工程，依托品牌高中优势学科和普通高中学科特色课程基地，重点加强数学、物理、化学、生命科学等拔尖创新人才学科基地建设。

据悉，到2025年，天津将初步建立结构完善、优质均衡的基础教育育人体系，教育规模和结构与天津“一基地三区”功能定位、“津城”“滨城”双城发展格局相适应，努力让每个孩子都能享有公平优质的教育，打造全国基础教育综合改革和高质量发展新高地，为全面建设社会主义现代化大都市提供有力支撑。