魏巧代表：为新农人发放“新手礼包”

中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 林焕新）“习近平总书记提出要‘让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业’。今年的一号文件提出了建设农业强国的五大指标，其中一个重要指标是经营体系强。”全国人大代表、江苏润果农业发展有限公司创始人魏巧说。

然而，第七次人口普查数据显示，目前在乡村从事农、林、牧、渔业的劳动力中高于45岁的占比高达73.12%，这73.12%的农业劳动力有92.65%的文化程度是初中及以下。“显然，以老龄化、低文化程度劳动力为主的小农经营体系难以支撑农业强国。”魏巧说。

魏巧看到，近年来，随着国家支农政策的不断丰富以及力度的不断加强，一大批文化水平高、学习能力强、敢创敢干的返乡大学生或大学生村官进入到农业生产经营、农旅融合经营、农产品电商等乡村产业，逐渐成为我国农业高质量发展的生力军。“但是，这些新型职业农民中相当部分人以前从事回报较高的非农产业，从事农业规模经营时，他们的投入和风险都比过往职业放大数十倍甚至成百上千倍，大概率会遇上资金断链问题，遇到让他们倾家荡产的自然或市场风险。如何培育这些新农人，让他们真正成长为农业强国的重要人才支柱，是建设农业强国面临的重要课题。”

强国必先强农，强农必先育才，其中最重要的任务就是要培育大量“有文化、爱农村、懂农业、精技术、善经营、会管理”的高素质新型职业农民。魏巧建议，实施新农人支持计划支撑农业强国。

第一，布局一批农业科技产教融合试点，开展多层次新农人培育计划。以企业为重要主导、高校为重要支撑，为涉农高校、具备一定规模和条件的农场和农业企业协同开展农业领域人才培养、学科建设、科技攻关提供综合性创新平台，坚持问题导向和产业导向，促进农业领域教育链、人才链与产业链、创新链有效对接。联合展开专项智能农机操作技术、种植技术、养殖技术、智慧农场管理技术、市场营销等技能培训，为在校大学生提供基于学历教育的必修选修课程，为社会人员提供非学历教育的技能培训并颁发专业资格证书。

第二，探索新农人孵化试点，孵化和储备未来职业农民。支持具备一定规模和条件的农场以100亩为单元，为愿意成为农场主的新手提供1—3年短期青年农场主职业经理人实习岗位，采取产教融合协同培养模式，让其快速学习现代化农场管理；为愿意成为农机手、无人机飞防手、智能化农场管理人员等一线生产人员的新农人提供3个月至1年短期生产一线操作实习岗位，让其快速学习现代农场技术与装备操作。借鉴大学生实习实训补贴计划做法，对参与新农人孵化试点的大学生和现代化农场给予补贴。

第三，发放新农人“新手礼包”。为符合条件的新农人，提供产业导师针对性辅导、灵活机动精准培训机会、一次性就业补贴，以及融资担保和贷款贴息政策，真正让新农人感受到农民是一个体面的职业，为建设农业强国做好支撑。