“医学作为一个独特的、综合的、巨大的体系,是现代科技的主流和核心力量,关乎卫生事业进步、经济社会发展、国家安全、民族复兴和人民健康福祉。发挥好科技评价在优化科技创新资源配置、引导构建符合国情的科技创新体制中的基础性、导向性作用,对加快补齐科技强国建设在医学领域的短板至关重要。”
“全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会为进一步深化科技评价改革指明了方向。我们要落实大会精神,坚持‘破四唯’和‘立新标’相结合,在医学领域加快研究、推动健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制,营造良好创新生态。中国医学科学院发挥我国医学科技创新体系的核心基地作用,直面当前医学科技评价中的问题,持续加强医学科技评价理论和技术方法研究,围绕‘评什么、怎么评、怎么用’,依照‘明其所用、具其所依、言其所限’,开展了一系列探索性、开创性工作,构建了医学科技评价体系完整框架和逻辑闭环。”7月19日,中国工程院副院长、中国医学科学院院长王辰院士在2023年度中国医学院校/中国医院科技量值暨2019-2023五年总科技量值发布会上如是说。
发布会现场
王辰院长在发布会上作题为《建立具有导向性的医学科技评价体系》的报告,针对我国医学科技评价活动和结果使用泛化、评价指标异化等问题,提出应当通过“明其所用”、“具其所依”、“言其所限”,构建医学科技评价体系完整框架和逻辑闭环,确保评价的客观性、科学性、公正性。王辰院长指出,中国医学科学院全面落实全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会精神,着力研究构建覆盖医学科技创新多主体全链条的完整评价体系,进一步创新发展我国医学科技评价理论技术方法。一是针对不同创新主体特点实施分类评价。王辰院长强调,不同医学创新主体的功能定位、发展阶段、创新模式等存在较大的差异,因此在形成统一的医学科技评价体系的同时,需结合各类创新主体的特点开展差异化分类评价。如,针对医院推出中国医院科技量值,突出临床医学特色,反映临床医学学科及医院综合科技水平;针对医学院校研制中国医学院校科技量值,突出科教协同,纳入高校特色教育教学指标,以创新质量和人才培养为核心。二是鉴于医学科技通常具有长周期特点,医学科技评价需平衡评价时效与科研周期之间的矛盾。通过设定一个相对长的周期以充分反映被评价对象稳定、持久的科技水平和可持续创新能力,适度淡化单年度偶然性因素造成的波动,达到平抑干扰和偏离的目的。三是“破四唯”和“立新标”相结合,将质量、绩效、贡献为核心的评价导向具体化为医学科技评价的目标,建立具有鲜明价值导向的医学科技评价体系。四是医学科技量值重视采用基于客观原始数据、直接产出和贡献的直接指标,持续探索以情报学量化评价为主的医学科技评价方法,充分发挥科技量值对医学科技创新发展的正向导引作用,同时正视其内在局限性,明确科技量值评价应用的范围和方式。
王辰院长作《建立具有导向性的医学科技评价体系》报告,解读并发布2023年度中国医学院校/中国医院科技量值暨2019-2023五年总科技量值
王辰院长现场解读了2023年度中国医学院校/中国医院科技量值暨2019-2023五年总科技量值。中国医学科学院于2018年首次创立了医学科技评价的新概念与系统理论——中国医学科技量值(Science and Technology Evaluation Metrics,STEM),探索形成了符合医学科技发展规律、基于中国国情的医学科技评价体系,也是世界上唯一的、系统化的专门医学科技评价体系,旨在以正确科技评价导引不同医学科技创新主体的科技行为。会上同期发布了中国医学院校/中国医院2019-2023五年总科技量值(Accumulative Science and Technology Evaluation Metrics, ASTEM),总科技量值于2022年首次发布,一般以五年为一周期,侧重中长期科技发展的过程回溯,其并非五个年度科技量值的平均值,而是基于最新指标体系对跨越五个年度数据的重新测算,能更好反映医学院校和医院学科建设长期的真实水平及稳定的科技实力。年度科技量值与总科技量值遵循科技创新规律,契合科研渐进性和成果阶段性特点,实现评价周期长短结合。
王辰院长指出,中国医学科学院贯彻国家科技政策,不断创新理论方法、完善科技评价体系,本年度科技量值在以下五方面作出进一步优化:一是提高直接科技产出指标权重,强调实际贡献和绩效;二是强化质控管理,全面保障数据客观公正;三是重视科技成果转化,突出高质量创造导向;四是增加核医学、放射学、超声医学3个学科,满足影像相关学科建设需要;五是继续完善学术不端惩戒机制,强化科研诚信。科技量值响应国家科技评价改革要求,探索构建以质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系,对医学科技创新发展起到一定导引作用,但在优化科技评价方法、国际科技定位、客观量化科技活动等方面仍存在可拓展空间。未来,科技量值将进一步优化,不断完善拓展科技量值品系,提升科技评价的精度与深度。
2023年度中国医学院校科技量值研究对象覆盖全国110所独立医学院校和设立医学学科的综合大学。综合科技量值列位前10的医学院校分别是:北京协和医学院、上海交通大学(医学学科)、北京大学医学部、复旦大学上海医学院、首都医科大学、中山大学(医学学科)、四川大学华西医学中心、浙江大学(医学学科)、华中科技大学同济医学院、南京医科大学。
2023年度中国医院科技量值研究对象覆盖全国2,943家三级医院,此次发布综合及34个学科前100位医院。综合科技量值列位前10的医院分别是:四川大学华西医院、中国医学科学院北京协和医院、复旦大学附属中山医院、华中科技大学同济医学院附属同济医院、华中科技大学同济医学院附属协和医院、浙江大学医学院附属第一医院、北京大学第三医院、上海交通大学医学院附属第九人民医院、中南大学湘雅医院、上海交通大学医学院附属仁济医院。
中国医学科学院认真落实党和国家关于科技评价工作的有关要求,遵循医学科技活动规律与特点,不断加强理论方法研究,坚持以质量、绩效、贡献为核心的评价导向,持续完善具有鲜明导向性的医学科技评价体系,全面准确反映成果创新水平、转化应用效果和实际社会贡献,充分调动各类创新主体的积极性和主动性,让科技评价回归科学研究,让评价结果更为客观公正、科学合理,推动营造良好医学科技创新生态,为我国医学科技发展贡献一份力量。
发布会由中国医学科学院副院长王健伟主持。刘德培院士,邱贵兴院士,赵继宗院士,中国医学科学院副院长杨涛,全国医学院校和医院代表,中国医学科学院医学信息研究所负责同志及研究团队参加发布会。
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