河北省教育厅贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》等文件精神,指导学校规范作业综合管理,减轻学生过重作业负担,发出《关于加强义务教育阶段学生作业设计与实施工作的通知》。由省教科院组织专家研制的义务教育阶段12个学科作业设计与实施指导意见同时发布。
《通知》指出,作业是学校教育教学管理工作的重要环节,是课堂教学活动的必要补充,对帮助学生巩固知识、形成学科核心素养、培养习惯,帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法,促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育教学质量具有十分重要的意义。作业的设计与实施是贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、促进学生德智体美劳全面发展、体现课程标准和教学要求的重要内容。加强义务教育阶段学校作业管理,对于促使学校树立正确的办学理念、规范办学行为、提升教育教学质量具有重要作用,对于纠正目前作业管理中的突出问题、着力减轻学生课业负担、促进教育公平、努力办好人民满意的教育、构建和谐社会具有重要意义。
《通知》要求,各级教育行政部门、教研部门和学校要深刻认识作业管理的重要性,切实加强作业设计与实施工作,充分发挥作业的育人功能,减轻学生过重作业负担。
要严格落实学校管理责任,健全作业管理机制,提高作业设计质量,统筹管控作业总量,强化作业指导反馈,促进家校沟通协作,形成育人合力。要优化作业专业指导,各级教研部门要加强对作业设计、管理、评价等方面的专题研究,指导学校合理布置作业;
各级教研部门和教师培训部门要将作业设计与实施统筹纳入科研、教研、教师培训范围,指导教师准确把握课程标准内涵。要强化区域管理责任,各市、县(市、区)教育行政部门要建立健全符合本地实际的义务教育阶段作业长效管理机制,加强对学校作业管理的日常督导,将作业管理情况纳入学校办学质量评价指标体系;
要联合相关部门规范线上线下校外培训机构管理,把禁止布置作业作为校外培训机构日常监管的重要内容,切实减轻学生过重作业负担。各市、县(市、区)教育行政部门要设立监督电话和举报平台,畅通反映问题和意见渠道。
督导部门要将作业管理作为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容,对确实存在违反作业管理规定的学校,要严肃处理,并按照管理权限追究相关人员责任。各级教育行政部门要深入挖掘提炼学校作业管理的典型经验和做法,加强宣传推广,扩大示范引领。鼓励教师树立正确的教学观,大胆尝试作业改革。大力宣传作业在培育学生社会主义核心价值观、社会责任感、创新精神和实践能力等方面的积极作用,弘扬正确的教育观,在全社会营造良好的教育环境和氛围。
省教科院组织专家研制的义务教育阶段作业设计与实施指导意见,涉及义务教育阶段语文、数学、英语以及初中道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物12个学科。指导意见强调作业设计要基于学科课程标准和教材要求,体现课程性质和学生年龄段特点,促进学生全面发展,从根本上提高作业效能,切实减轻学生负担。各学科分别从学科作业设计与实施的总体要求、设计原则、作业的主要类型和目的、作业的批改和反馈、作业分类案例及解读五个方面对各学科作业设计和实施进行了规范。尤其是结合学科特点进行的作业分类案例与解读对12个学科作业设计与实施的基本理念、内容、形式、类型、时长等进行具体阐释,为一线提供借鉴与参考。
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