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当下,中小学校长负责制已经过渡到了党组织领导的校长负责制。党组织不等同于书记,不过书记是党组织的主要负责人,因而中小学书记与校长之间的关系,发生了一定的变化。
有的地方还处在试点阶段,有的地方已经进入了全面推进阶段。书记与校长在学校的地位发生了变化。有的地方简单化地处理,书记与校长重新任命,书记改任校长,校长改任书记,上级明确,书记是一把手。其他什么也不变,职责基本也不变,只是称呼变了一下。
把原来的校长变为书记,因为学校一时还需要他,离不开他,对学校的发展与改革还需要他把关。也有“变式”,原来的书记改任不了校长,毕竟校长还需要专业能力以及其他必须具备的素养。怎么办?原来的书记调离,提拔一位副校长为校长,或从其他地方调一位校长,校长是二把手。不用明确,大家都明白校长是“二把手”。
因为有的地方还处于试点阶段,试点不在重点高中,即不在肩负着高考升学重任的学校进行。一般的普通的中小学都普遍书记、校长分设,书记、校长一肩挑,尽量避免由于分设,书记、校长一时磨合不过来,影响办学。可见这是一个需要协调的工作,并不是一件简单的事。
也有的地方恰恰相反,学校达到一定规模、党组织达到一定规模,书记、校长分设,小规模学校书记、校长一肩挑。出发点不一样,做法不一样。有的坚持原则落实,有的灵活落实。
也有的地方,搞兼职,中小学的的书记,特别是规模大一点的学校,由教育局的副局长,处长、科长等兼书记?平时不去学校,书记重大事情参与或过问,日常工作仍然由校长负责,实际是延续原来的常态,加强了领导。
现在,正处于过渡时期,每个地方、每个学校情况都不一样。有的是书记一把手,有的是校长一把手,去学校,要问清楚,有时不便问,只能察言观色。我以为不在于谁大谁小,关键在于实行了“党组织领导的校长负责制”,要看“党组织领导”与“校长负责制”之间的关系如何?是不是真正实现了“党组织领导”?是不是真正仍坚持“校长负责制”?过分简单化不行,背离了初衷;过分复杂化,也不行,也背离了初衷。
要认真学习有关政策、规定。做得好不好,我以为:
一看有没有真正确立了党组织在学校的领导地位,保证党和国家的教育方针更好的正确贯彻落实;二看学校办学有没有进步,办学质量与效益有没有提高。
谁大谁小不重要,要看实质?湖北有一个区的教育局长,在书记、校长会上说:有人问我学校是书记大?还是校长大?我就是不表态,就是不说。你们自己去处理,只要给我把工作做好就行。这个局长是智慧的,不安常理出牌。
不要比大小,要比工作,很是有道理。
学校最怕折腾,折腾不起。
学校领导体制、管理体制实现新的调整,书记与校长,一定要处理好关系。我曾与书记、校长非正式讨论这个问题,我对校长说,你不要把自己当作“校长”,尊重书记,把自己当作“常务副校长”,多做具体的事情,抓落实;我对书记说,书记抓好方向,大事把关,“党组织领导的校长负责制”,其中还是“校长负责制”,学校花一分钱、排一节课,还是书记说了算,那就不对了。他们都表示认同,当然我是对我的“徒弟们”或学生辈的书记、校长建议。
这项学校领导体制的调整,也需要方方面面的工作作出相应调整。据说,有的地方举行“校长论坛”“校长沙龙”,明确书记不能参加,诸不知现在不少书记,本来就是名校长,似乎有点尴尬。最近我去南方某省,听到一个说法:书记不能参加名校长培养,据说是省级教育部门的规定,现任有些书记本来已经列入了名校长培养计划,换岗之后,就失去了资格,似乎也有些尴尬。还需要完善,还需要配套措施。
深入推进中小学校领导体制改革和现代学校治理体系构建,以高质量党建引领基础教育高质量发展,经研究,由校长智库教育研究院决定2024年7月22-26日在江西井冈山举办(点击蓝字查看详情)。
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来源丨 柳袁照
编辑丨智库君
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